黑水县176个事业单位2021年度事业单位法人年度报告公示工作中，暴露出不重视、不严肃、未注销、未变更等问题，影响法人自身的合法权益和社会公益事业的健康发展。黑水县委编办坚持“三导向”高质量开展事业单位法人清理规范工作，不断提升事业单位登记管理规范化水平。

坚持问题导向，瞄准法人登记的“靶心”。一是向内规范管理服务。加强《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》《中编办等15部委关于事业单位法人证书使用问题的通知》等法律法规的学习宣传，进一步提升登记管理服务的法定化、标准化、流程化、便捷化水平。二是向外理清问题清单。理清机构改革、综合行政执法改革、事业单位优化整合以来220个事业单位历史沿革，梳理出48个未变更、32个未注销问题，坚持问题导向，制发《关于进一步规范事业单位登记管理的通知》，按照问题自查、问题整改、抽查监督三阶段，全面清理规范事业单位登记管理。

坚持目标导向，解决法人登记的“症结”。一是解决工作推动乏力。从工作实际出发，对接财政、社保、医保、乡镇等单位，掌握法人证书“有没有用”的情况，针对“局队合一”执法机构法人登记“症结”，明确注销或变更方案。从56个单位报送自查整改清单中梳理对策，聚焦清理目标、明确整改时限、倒逼单位主动作为。同时，采取领导沟通协调、电话跟踪、工作群提示等方式，合力推动注销、变更工作。二是解决注销登记程序。针对个别单位注销登记畏难情况，学习国家事登局《关于试行事业单位法人简易注销登记有关事项的通知》，制发《简易注销流程》《权利义务承接证明》等操作文本。截至目前，除2个乡镇卫生院待注销外，30个事业单位完成简易注销登记，48个事业单位完成变更登记。

坚持结果导向，疏通法人登记“经络”。一是完善抽查监督机制。按照“双随机、一公开”监管方式，计划8月开展随机抽查、实地核查。根据工作需要，结合问题自查、整改落实情况，单独或联合相关部门组织专项抽查。随机抽查和专项抽查发现的相关问题，根据相关规定，对有关事业单位作出书面警告并通报举办单位，按照规定的时限在县人民政府官网公示。二是完善工作衔接机制。在工作群适时推送事业单位登记管理政策法规和具体工作提醒，避免出现无专门人员负责登记管理工作的问题。将事业单位登记管理日常动态监管纳入联系范围，通过日常动态跟踪联系，加强登记管理与机构编制联审联办和联合制约，实现事业单位机构调整事项一经批复，即同步办理变更或撤销登记。